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Políticas Públicas desde la Perspectiva
Organizacional: El Caso de Financiera Rural
Belem Rosario Velásquez Ojeda
Resumen
En México, ha nacido la necesidad por analizar y estudiar las políticas públicas
que se han implementado en los últimos años. Sociólogos, politólogos, asesores,
consultores y gestores, se han preocupado por evaluar la agenda, el diseño, la
implementación y la evaluación de los programas y acciones de gobierno, sin
embargo, había un campo desatendido, que se daba por hecho y se pasaba por
alto: el organizacional.
Por otro lado, uno de los principales sectores que atienden las políticas mexicanas
es el rural. Existen programas diversos para atender a la población con
actividades agropecuarias, algunos de corte asistencialista otros con intenciones
de profesionalizar al sector e incluirlo en el sistema económico, tal es el caso de
Financiera Rural. Es necesario estudiar estas políticas tomando en cuenta los
elementos de una organización como la estructura, el poder y los procesos que se
generan en su interior.
El objetivo del presente documento es introducir la perspectiva organizacional en
el análisis del diseño y las actividades de Financiera Rural, una política pública
que pretende fomentar las actividades agropecuarias y del sector rural, por medio
de la participación de organizaciones beneficiarias y organizaciones que al interior
de la política pública buscan lograr los objetivos de ésta.
Actualmente, Financiera Rural se ha convertido en Financiera Nacional de
Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero. El análisis de esta
transformación es el fin último de esta investigación, de la cual sólo se presenta la
parte que corresponde a Financiera Rural.
Palabras clave:
Organización, normatividad, estructura, conflicto, poder.
1
Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco.